Изменения 54-ФЗ в 2019 году: кому разрешили работать без кассы

Кассовая реформа уже затронула мелкий бизнес, но законотворцы не стоят на месте, внося в 54-ФЗ изменения в 2019 году. Большинство правок касались послаблений для тех предпринимателей, которые только внедряют онлайн-кассы. В статье рассмотрим основные и последние поправки в закон.

Изменения в 54-ФЗ по онлайн-кассам в 2019 году: отсрочка и послабления для ИП

Наиболее существенные поправки в новый закон о контрольно-кассовой технике принес 2019 год.
Напомним, что кассовая реформа была запущена в 2017 году, но в первоначальном виде Федеральный закон №54 был несовершенен. На практике появилось много вопросов, особенно у мелкого бизнеса – тех предпринимателей, которые не использовали контрольно-кассовые машины (ККМ) ранее.

Бизнесмены жаловались депутатам на местах о сложностях внедрения касс. Народные избранники, в свою очередь, предлагали изменения закона 54-ФЗ, которые ослабили бы давление на бизнес.

В итоге Госдума рассматривала несколько вариантов закона. Из них 22.05.2019 в 54-ФЗ были приняты важнейшие поправки, связанные с отсрочкой для мелких предпринимателей, послабления для перевозчиков и компаний в сфере ЖКХ.

Об основных положениях закона №54 со всеми сроками, требованиями и инструкциями читайте здесь>>>

Отсрочка для предпринимателей без работников

54 фз изменения отсрочка

До середины 2021 года ККТ могут не использовать ИП без работников, нанятых по Трудовому кодексу Российской Федерации. Речь о всех бизнесменах на спецрежимах, работающих «сами на себя» без привлечения наемного труда, продающие товары хендмейда или собственные услуги.

По сути этих предпринимателей можно приравнять к самозанятым.

Как мы помним, самозанятые или ИП, выбравшие режим «налог на профессиональный доход», не используют онлайн-кассы, а работают в приложении «Мой налог». Именно там они выдают чеки покупателям.

Важный момент – когда ИП без работников и без кассы нанимает персонал, дается 30 календарных дней на установку ККТ.

Таким образом, поправки 2019 года в 54-ФЗ дали ИП на спецрежимах возможность подумать: переходить ли на налог на профессиональный доход или остаться на спецрежиме, но оплачивать покупку и обслуживание ККТ.

Как выбрать кассу, наиболее подходящую под бизнес, читайте тут>>>

Ослабление нагрузки на перевозчиков и компаний сферы ЖКХ

54 фз редакция перевозчики

Поправки в закон предполагают еще несколько изменений:

  • использование QR-кода на терминале оплаты при пассажирских перевозках;
  • освобождение ТСЖ от использования кассы, если оно применяет оплату через безналичный банковский расчет.

До поправок в 54-ФЗ следовало, что онлайн-касса будет использоваться каждым водителем и кондуктором в транспорте. Но фактически в час-пик это было бы нереально: аппарат не справится с нагрузкой в тысячи человек в час.

Тем не менее рынок перевозок решили не оставлять без онлайн-касс, ведь там существуют «серые» схемы для ухода от налогов. А ККТ – это инструмент «слежки» за доходами предпринимателей.

В итоге ФНС и бизнес пришли к «среднему» варианту: при оплате за проезд будет формироваться QR-код, а не печататься полный чек. Если клиенту необходим документ, подтверждающий расчет, можно отсканировать QR-код и получить электронный чек.

В том случае, когда система перевозчика не может выдавать QR-коды, можно использовать другие уникальные коды, идентифицирующие билет.

В сфере ЖКХ освобождены от использования ККТ только непрофессиональные участники рынка: товарищества и кооперативы. Для управляющей компании касса обязательна, но можно использовать:

  • одно устройство на всю УК;
  • при безналичной оплате не передавать чек покупателю, а печатать один фискальный документ на оплату за 5 дней.

Если покупателю нужен чек из УК, он обязан написать в организацию в течение трех месяцев – документ напечатают только по письменному заявлению.

Другие предприниматели без онлайн-касс

54 фз изменения без кассы

Также был расширен перечень предпринимателей, которые могут работать без кассового аппарата.

К ним относятся:

  • торговцы водой, молоком на розлив;
  • продавцы бахил;
  • ИП, которые сдают свои квартиры в многоэтажках вместе с парковкой (то есть и жилье, и парковочное место принадлежит им как собственность).

Также от применения ККТ освобождены некоторые организации и непрофессиональные участники рынка, которые принимают только безналичную оплату через терминал или банк (перечисление денег без непосредственного участия кассира).

В этот список входят:

  • организации, оказывающие платные услуги в области спорта или образования (в том числе бассейны и школы иностранных языков);
  • ТСЖ (о них говорилось выше);
  • центры культуры и досуга, оказывающие платные услуги;
  • ИП, продающие билеты в государственные театры.

Редакция 54-ФЗ от 06.06.2019: роль QR-кода

Фактически, все последние изменения 54-ФЗ 2019 г. были оформлены другим законом, 129-ФЗ, подписанным 06.06.2019.

Ниже представлена схема, где отражены все правки закона.

Положения законопроекта
ККТ применяют только при наличных расчетах и оплате картой:

  • ТСЖ, садоводческие и огороднические товарищества, ЖСК и потребкооперативы при оказании услуг своим членам и при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
  • Образовательные организации при оказании услуг населению в сфере образования;
  • Физкультурно-спортивными организациями при оказании услуг населению в сфере физкультуры и спорта;
  • Домами и дворцами культуры, центрами культурного развития, домами фольклора и ремесел…при оказании услуг населению в области культуры.
При реализации ИП билетов с рук в театры (гос. или МУП) ККТ может не применяться.
При сдаче ИП машино-мест в многоквартирных домах одновременно с жилыми помещениями ККТ может не применяться.
Обязанность по применению ККТ и формированию кассового чека при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления денег на расчетные счет.
Один чек на зачет (возврат) аванса (предоплаты) еще и для ЖКХ, услуг охраны, образования.
Чек на зачет (возврат) аванса (предоплаты) формируется за 10 календарных дней.
Кассовый чек при расчетах за жилое помещение и коммунальные услуги выдается (направляется) бесплатно только по запросу клиента в срок 5 рабочих дней.
Определено использование сервиса ФНС России по получению кассового чека при сканировании QR-кода (чек можно распечатать, предоставляется безвозмездно).
При оказании услуг автоматическими устройствами можно применять «облачную» ККТ и отображать QR-код.
При разносной торговле и дистанционном способе продажи товаров можно применять «облачную» ККТ, а кассовый чек отправить в электронном виде или отобразить QR-код.
Если оказываются услуги или выполняются работы вне торгового объекта, можно применять «облачную» ККТ, а кассовый чек отправить в электронном виде или отобразить QR-код.

Так, более четко была сформирована функция QR-кода чека.

QR-код в чеке онлайн-кассы

  1. Если при расчете с покупателями используются автоматические устройства, а не живой кассир, можно не печатать чек, а показывать QR-код.
  2. При дистанционном варианте продажи (например, при реализации товара через курьера), нет обязанности выдавать клиентам традиционный бумажный чек. Курьер может показать покупателю QR-код, отправить его на email или телефонный номер клиента через sms. После этого у покупателя будет доступ к электронной версии чека: при необходимости его можно распечатать.
  3. Аналогично можно поступать при оказании услуг вне стационарного объекта, например на выезде. Разрешено при расчете по окончании работ (если расчет происходит не в офисе, а вне его) просто показать клиенту QR-код.

Изменения в 54-ФЗ по онлайн-кассам от 01.07.2019: третья волна онлайн-касс

Следить за поправками в закон необходимо, чтобы быть в курсе требований и не получить штраф.

Однако сам 54-ФЗ предполагает ежегодные изменения, без поправок.

Речь о «третьей волне» онлайн-касс. С 01.07.2019 ККТ обязаны использовать предприниматели, которые оказывают услуги. Теперь БСО, распечатанные в типографии, считаются вне закона.

Также с 1 июля 2019 года появились новые реквизиты чека. Ниже рассмотрим основные требования «третьей волны».

Кто входит в «третью волну»

Согласно закону об онлайн-кассах, с 1 июля 2019 года онлайн-кассы обязаны использовать ИП и фирмы, оказывающие услуги:

  • бытового характера;
  • ветеринарного лечения;
  • гостиничного типа;
  • автосервиса;
  • перевозок;
  • платных парковок;
  • рекламного распространения;
  • аренды земли под объекты торговли.

Другая категория предпринимателей – ИП на спецрежимах без наемных сотрудников, которые занимаются торговлей (перепродажей товаров) или задействованы в общепите.

В третью категорию входят ИП на патенте, работающие в таких сферах, как:

  • услуги парикмахерских и косметологов;
  • ремонт бытовой техники и электроники, часовщики;
  • автосервис;
  • перевозки;
  • ветеринарные услуги;
  • услуги фитнеса и спортивное тренерство;
  • охота;
  • медицина;
  • производство молочной продукции;
  • ремонт компьютеров.

Есть исключения по использованию ККТ для некоторых ИП на патенте. Например, можно не применять кассу ИП с образовательными услугами или ИП с ремонтной мастерской ключей. Подробнее указано в п.2 ст.2 закона 54-ФЗ.

Изменения по БСО

Так как нет онлайн-касс, печатающих БСО старого образца, весь бизнес с услугами с 1 июля 2019 года перешел на оформление БСО в виде чеков.

БСО вне закона

Бланки надо печатать на кассовом аппарате, чтобы у ФНС появились данные о доходах этого сегмента бизнеса в режиме реального времени.

БСО в виде чека – это стандартный чек со всеми обычными реквизитами:

  • названием;
  • датой;
  • признаком способа расчета;
  • адресом и местом расчета;
  • сведениями о продавце;
  • QR-кодом и т.д.

Однако законом не запрещено настраивать кассу для печати дополнительных реквизитов. Например, с информацией о дате приема заказа.

Специфическую информацию, например о состоянии вещи, которая была отдана в химчистку, можно указать в конце чека (вбивать с помощью кассовой программы).

Некоторые предприниматели решили выдавать клиенту два документа: стандартный кассовый чек и старый БСО, где указана дополнительная информация о сделке.

Например, так в настоящее время поступают ломбарды. При этом одновременная выдача двух документов находится в рамках закона и разрешена ФНС.

Изменения в реквизитах

С 1 июля 2019 года вступило в силу обязательное требование по указанию новых реквизитов.
При расчетах наличными или с банковской картой между фирмами и ИП с 1 июля появилась необходимость в дополнительных реквизитах:

  • наименование фирмы или ФИО ИП;
  • ИНН клиента;
  • при продаже импортной продукции – сведения о стране-происхождении с кодом;
  • сумма акциза;
  • номер декларации таможни.

реквизиты чека в 2019 году

Если организация распространяет лотерейные билеты и выплачивает выигрыш, необходимо с 1 июля 2019 года указывать имя и ИНН (при отсутствии – паспортные данные) клиента, который получил деньги (более 15 тысяч рублей).

Если ваша касса формирует чеки по формату 1.05, новые реквизиты необязательны. Однако рекомендуется все же добавить реквизиты, чтобы у ФНС было меньше поводов на внеплановую проверку.

Также владелец онлайн-кассы до 1 июля 2019 года обязан был перепрошить свою технику, чтобы вместо слова «электронный» [расчет] в чеке указывать «безналичный».

В заключении отметим: всем пользователям касс необходимо продолжать следить за последними новостями 54-ФЗ о применении ККТ, чтобы быть в курсе всех изменений.

Ближайшие возможные поправки будут касаться маркировки – сегодняшний парк фискальных накопителей не позволяет формировать специализированные теги для маркировки, а они являются необходимостью.

Кто и когда должен маркировать товары, какие изделия уже подлежат обязательной маркировке, как на них наносить код, и кто это делает>>>